党的二十大报告关于金融工作的论述，集中体现在“构建高水平社会主义市场经济体制”这一段落。具体表述是“深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性金融风险底线。健全资本市场功能，提高直接融资比重。加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。”
研读报告这一段，主要有以下体会：
（一）深刻理解资本市场在中国式现代化征程中的地位和作用。报告关于资本市场的直接表述不多，只有两句话16个字，即“健全资本市场功能，提高直接融资比重”，但我们要做到“两个联系起来看”：
一是联系总书记在十八大以来关于资本市场的重要论述来看。2015年9月22日，习近平总书记在接受美国《华尔街日报》书面采访时指出：“发展资本市场是中国的改革方向”；2017年7月14习近平总书记在全国金融工作会议上指出，“要把发展直接融资放在重要位置”；2017年7月14日习近平总书记在全国金融工作会议指出发展金融“更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求”；2018年12月19日习近平总书记在中央经济工作会议上指出“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用”。
二是联系这两句话所在段落的总体内容来看，深刻体会到资本市场改革发展是构建高水平社会主义市场体制的重要内容，是深化金融体制改革的重要内容，是现代金融监管的不容忽视的重要部分，是国家金融稳定体系的重要部分，也是规范和引导资本健康发展的重要抓手。应当说，习近平总书记关于发展资本市场的重要论述，反映出党中央对于资本市场的认知逐步深化和全面，突出了资本市场的地位，强化了服务人民群众和实体经济的定位，报告的16个字只是习近平金融工作重要思想以结果为导向的高度凝练。作为资本市场从业人员，我们要充分认识资本市场在新时代新征程中地位和作用，使命自然光荣，责任更加重大，不仅要在激烈的商业竞争站稳脚跟，而且要在服务中国式现代化中更好发挥资本市场的功能作用。
（二）深刻理解资本市场在新时代所面临的机遇和挑战。报告擘画的全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的五大举措以及相关举措，都是资本市场在新时代所面临的重大机遇。习近平总书记关于“我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变”的重大判断，资本市场“配置资源、发现价值、缓释风险、传导政策、管理预期”的独特功能与高质量发展要求的高度契合，也是资本市场最大的红利和信心所在。同时报告高度概括性地分析了“世界之变、时代之变和历史之变”带来“躲不开、绕不过”的重大挑战，指出我国发展进入“不确定难以预料因素增多时期，各种黑天鹅、灰犀牛事件随时可能发生”、“准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。资本市场是国民经济的晴雨表，经济发展自身的周期性规律，叠加政治、军事、外交、人口、科技、产业等等诸多外部因素，必然投射到资本市场，不仅是机遇与挑战并存，而且是更加难以把握的机遇和更加难以应对的挑战。作为资本市场从业人员，我们要审时度势，苦练内功，提升本领，既把握机遇加快发展，也要应对风险稳健发展，更要以顽强的斗争精神体现国有金融企业的时代担当。
（三）深刻理解资本市场在新时代的发展方向和现实要求。在2017年的全国金融工作会议上，习近平总书记强调要形成“融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护”的多层次资本市场体系；在2020年中央深改委第十三次会议上，习近平总书记强调要“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”。这些论述为资本市场发展指明了前进方向，不会变也不能变。资本市场具有“融资投资、市场定价、资源配置、产权管理”等基本功能以及衍生的多种功能和一些阶段性的特殊功能、现实功能（如上交所科创板、北交所等），党的二十大报告强调提高直接融资比重，并非只重融资功能而忽视其它功能，而是具有重要的现实意义。一是在提高直接融资比重之前，首先强调健全资本市场功能，因为只有市场功能健全且各种功能互为因果、互相促进，资本市场才能实现健康平稳可持续发展，融资功能才能得到保障和增强。二是单独强调提高直接融资比重，是从宏观金融结构优化的要求来看的，我国直接融资比重较低这是一个明显的金融短板，要通过健全资本市场功能补齐这一短板。三是单独强调提高直接融资比重，是从资本市场运行状况来看的，我国资本市场经过三十多年的发展，虽然取得了诸多成绩，但也还存在一些问题甚至乱象，干扰了直接融资功能的发挥，要以提高直接融资比重为主要目标来健全市场功能、完善市场运行，而不能头痛医头、脚痛医脚。四是单独强调提高直接融资比重，是从现阶段我国战略竞争和产业发展需要来看的，加快经济发展转型，推动高质量发展，占领未来经济制高点，需要大量的科技型创新型企业为支撑，而这些企业的发展特性决定了现阶段直接融资的极端重要性。
（四）深刻理解国有金融企业领导人的新责任和新担当。作为国有金融企业领导人员，学习党的二十大报告关于金融及资本市场的有关论述，进一步明确了发展方向、增添了发展自信，也进一步增强了忧患意识和责任意识，我们要在具体工作实践中以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的发展举措校准方向、聚焦重点、加大力度、创优争先。一是更加突出地加强党的领导，坚持正确的政治方向，实现国有金融经济功能、政治功能、社会功能的有机统一；二是更加坚定地以发展为第一要务，坚持服务为本、专业致胜、创新驱动，力争做强做优做大，提升核心竞争力；三是更加主动地服务实体经济，回归业务本源，防止自我循环、脱实向虚，把自身发展更好地融入国省战略之中；四是更加自觉地保护中小投资者，坚持诚信经营、价值投资理念，加强投资者适当性管理，加强中小投资教育引导，维护市场“公开公平公正”秩序；五是更加紧迫地以改革创新推进高质量发展，推进金融服务供给侧改革，完善制度体系、优化业务结构、不断创新产品和服务，提高发展质量和效益；六是更加科学地防范金融风险，坚持理性平衡理念，坚守合规底线，提高风险识别水平和控制能力，防止风险外溢，维护市场稳定；七是更加持久地打造健康的发展文化，坚持金融为民思想，坚持正确的价值观、义利观，坚持长期主义观念，坚持廉洁从业，为行业高质量发展提供精神力量。
（华安证券股份有限公司党委书记、董事长、总经理 章宏韬） |
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